文化部公共出借權系統將於115年5月2日(六)上午10點至11點暫停使用網站各項服務，造成不便，敬請見諒。

為落實國家對創作者的支持，並兼顧公共圖書館知識平權價值，文化部去（114）年起與教育部、國家圖書館共同合作，推出擴及6都、超過300間圖書館的第二階段公共出借權試辦計畫。文化部今（13）日公布，第二期（114年9-12月）補償金共計完成發放達1,847萬元，超過4,000位著作人及221家出版社受惠。較第一期1,410萬元，發放數增加30%、受益人數成長1倍。 文化部表示，臺灣作為東亞第一個推動公共出借權的國家，第二期試辦計畫大幅調整機制，不僅涵蓋的公共圖書館範圍擴大，更將「譯者」納入獎勵對象，並採用「單一書目免逐年登記」的簡化流程。在各項精進措施推動下，經統計，完成登記的書目正式突破10萬筆，第二期有約200位著作人領取補償酬金達1萬元以上，超過百名著作人入帳超過5,000元；出版端，則有逾20家出版社獲利達10萬元以上。 文化部指出，公共出借權的核心價值，除了給予創作者與出版者實質的經濟補償外，更能進一步讓作者看見即使是出版多年的作品，依然在圖書館裡持續被讀者翻閱與喜愛，來自讀者端源源不絕的「閱讀回饋」，讓每一份閱讀都成為創作者最堅強的後援、支持持續創作的動力。曾獲金鼎獎的植物科普作家胖胖樹特別發文，「謝謝文化部對作者的支持，謝謝所有讀者一直去圖書館借閱我的書」。作家祁立峰也說，「我的書被借閱最多的是《打Game闖關玩古文》，本來擔心年齡層定位較低，沒想到被借閱最多，感謝讀者的支持」。 文化部表示，第二階段試辦計畫以國圖大數據中心的公共圖書館紙本圖書借閱次數為基礎，除進行補償酬金計算，亦加強數據篩選及防護機制，排除短時間大量借閱及異常數據，讓制度運作更具公平性。另為提升國家整體書目正確性及後續研究與加值利用，文化部與國圖更進一步合作，自今年5月15日起新申請ISBN的紙本圖書，須先至國圖ISBN系統完成「確認出版」，更新及確認出版資訊後，才可至公共出借權登記系統辦理登記作業。這項措施除可提升國家書目品質，亦使書目資料更準確反映出版市場現況及趨勢，回饋出版業及公共圖書館系統使用。文化部強調，仍將於試辦計畫期間，持續蒐集各界意見，逐步優化制度設計。 公共出借權第二階段試辦採全年度開放登記，下一期補償酬金將於今年9月底前發放，鼓勵尚未登記的出版社或著作人於8月15日前完成登記，便可如期領取，同時，首次登記借閱次數將回溯自114年1月起算。詳細登記方式，請參閱「公共出借權登記系統」https://plr.moc.gov.tw/，亦可電洽諮詢專線（03）560-1325。

1. 由於銀行作業流程需時，於115年2月25日前完成登記，並符合公共出借權補償酬金領取資格者，將調整於115年3月16日至4月10日於指定所屬帳戶，收到第二期公共出借權補償酬金，備註欄位註明為「文化部公共出借權補償酬金」。2. 公共出借權登記系統亦將同步寄發撥付通知，各申請者可登入系統帳號，查看各書目借閱及補償酬金發放情形。3. 如因故未能匯款成功，公共出借權登記系統亦將通知申請者協助於115年4月14日中午12:00前確認匯款資訊，如於期限內回覆，本系統將於4月16日至17日再次匯款；如因故未能於期限內回覆，該筆補償酬金將納入第三期公共出借權補償酬金撥付。4. 首次匯款手續費係由文化部負擔，但如因申請者疏失導致退匯，其後匯款之手續費將由補償酬金中逕行扣除，敬請見諒。煩請各位出版者及著作人留意「公共出借權登記系統」郵件(plrservice@hyweb.com.tw)通知，如有相關問題，歡迎電洽本案諮詢專線(03)560-1325，感謝您的協助。

為配合國家圖書館「全國新書資訊網」及「國際標準錄音錄影資料代碼查詢系統」新增服務上線及資料轉換作業，公共出借權登記系統之 ISBN 書訊將暫停更新。 📌 ISBN 書訊暫停更新期間：2026 年 3 月 6 日（星期五）至 3 月 10 日（星期二） 📌  ISBN 書訊恢復正常更新時間：2026 年 3 月 11 日（星期三） 在此期間系統其他功能不受影響，造成不便，敬請見諒，感謝您的耐心與支持。Powered by Froala Editor

一、首期補償酬金達1,410萬元首期補償酬金已於114年11月底撥付，共計123家出版社、超過2,500位著作人受惠，補償酬金總額約1,410萬元。其中:著作人領取超過5萬元者26位、領取1至5萬元者166位、領取5,000至1萬元者172位。出版者領取超過30萬元者5家，超過10萬元者9家。許多出版者及著作人表示，補償酬金領取金額高於預期，誠摯邀請尚未登記之出版者及著作人，把握機會，踴躍登記。 二、第二期登記持續開放中（期限延長）為便利出版者與著作人辦理申請，因應農曆春節假期，第二期公共出借權補償酬金登記期限調整如下：登記截止日：由原訂115年2月15日，延至2月25日。補償酬金發放：由原訂115年3月31日，延至4月10日前撥付完畢。 三、登記與諮詢資訊公共出借權登記系統：https://plr.moc.gov.tw/諮詢專線：(03) 560-1325諮詢信箱：plrservice@hyweb.com.tw服務時間：周一至周五8:30-12:30；13:30-17:30，國定假日除外。 🔔 貼心提醒請至系統「已登記作品清單」確認作品是否已完成法定送存，完成送存後方可領取補償酬金。

擴及6都、超過300間公共圖書館共同加入的公共出借權第二階段試辦計畫，自今（114）年7月正式開放登記。文化部今（1）日表示，首期補償酬金已完成發放，共發給123家出版社、超過2,500位著作人，合計約1,410萬元。由於匯款時間與全民普發現金重疊，也讓不少創作者直呼，「好像多領了一筆普發現金」。同為創作者的文化部長李遠更喊話，還未加入的出版社及創作者趕快上線登記，現在登記的借閱次數都將回溯至今年1月起算。 文化部表示，公共出借權核心價值在於重視公共圖書館知識傳播功能同時，兼顧國家對於出版及創作的鼓勵與支持。臺灣作為東亞第一個推動的國家，從109年由文化部與教育部共同合作，針對2間國立公共圖書館進行第一階段試辦，今年則承繼前期經驗，推出「擴及6都超過300間公共圖書館」、「納入譯者」、「簡化申請流程」及「每半年發放一次」的第二階段試辦。 登記系統自7月上線，已有超過400家出版社及4,800位著作人註冊帳號、7萬筆書目完成登記。首期補償酬金以10月15日前完成登記的書目，自今年1月至8月借閱次數，每一筆借閱補償酬金3元，由著作人獲得70%（翻譯書為譯者35%）、出版社獲得30%計算。總計首期發給著作人約910萬元、出版社約500萬元補償金。 以同為創作者且算多產的李遠為例，一直沒有自己主動申請且「特例」要求不撥款給他，在出版社登記的書目中，他共有84本書在今年1-8月間共被借閱1,457次，總計2,911元補償酬金，相較於第一階段2間國立圖書館基礎下的3年共計624元，平均每年208元，1年足足增加近14倍。李遠說，從2個國立館階段時曾有其他作者說，「花了許多時間填資料，但最後拿到的錢只夠買3個水煎包」，到如今300間圖書館的基礎下，「真的有感」，鼓勵所有創作者、出版社趕快登記。 文化部也進一步分析大數據，因應公共圖書館的使用特性，童書及青少年文學為借閱的熱門項目，反應至補償酬金數據上，童書或青少年文學的作者、譯者、出版社都有相對較高的收益。中華民國兒童文學學會理事長黃惠鈴說，「沒想到這回進帳了4,160元，這可是我本月的第一筆收入，真是太令人開心了」。繪本作家信子則說，「雖然只登記少少的8本，但收到8,000多元，不管是購書與借閱，都謝謝讀者的捧場」。 文化部表示，第二階段試辦計畫以國家圖書館大數據中心彙整的公共圖書館紙本圖書借閱次數，作為補償酬金計算基礎。文化部除於事前與各公共圖書館溝通相關機制外，國家圖書館亦加強數據篩選及防護機制，排除短時間大量借閱及異常數據，讓制度設計更趨公平。文化部強調，目前公共出借權政策尚於試辦階段，將持續聽取各界意見與反饋，修正制度設計。 公共出借權第二階段試辦全年度開放登記，自明年起將固定於3月、9月發放補償酬金。鼓勵尚未登記的出版社或著作人，儘速於明年2月15日前完成登記，借閱次數將回溯自今年1月起算，明年3月底前就可以領到補償酬金。詳細登記方式請參閱「公共出借權登記系統」（https://plr.moc.gov.tw/），亦可電洽諮詢專線（03）560-1325。

於114年10月15日前完成登記，並符合公共出借權補償酬金領取資格者，將於114年11月13日至20日於指定帳戶，收到第一期公共出借權補償酬金，備註欄位將註明「文化部公共出借權補償酬金」。公共出借權登記系統亦將同步寄發撥付通知，各申請者可登入系統帳號，查看各書目借閱及補償酬金發放情形。如因故未能匯款成功，公共出借權登記系統亦將通知申請者協助於114年11月25日中午12:00前確認匯款資訊，如於期限內回覆，本系統將於11月26日至28日再次匯款；如因故未能於期限內回覆，該筆補償酬金將納入第二期公共出借權補償酬金撥付。首次匯款手續費係由文化部負擔，但如因申請者疏失導致退匯，其後匯款之手續費將由補償酬金中逕行扣除，敬請見諒。煩請各位出版者及著作人留意「公共出借權登記系統」郵件(plrservice@hyweb.com.tw)通知，如有相關問題，歡迎電洽本案諮詢專線(03)560-1325，感謝您的協助。※備註：因應鳳凰颱風來襲，114年11月12日部分縣市停班停課，故原訂撥款日順延一日。

為落實國家對於文化創作的鼓勵與支持，並兼顧公共圖書館知識傳播價值，文化部今（15）日宣布，自今（114）年起為期3年，將擴大試辦第二階段公共出借權。參考第一階段公共出借權試辦經驗，以及各界修正建議與回饋，第二階段公共出借權將以「簡化申請流程」、「擴大試辦範圍至6都」、「譯者納入發放對象」進行，期盼大幅增加補償酬金發放金額。文化部表示，「公共出借權」是公共圖書館提供圖書借閱公共服務，落實知識平權的價值核心時，政府同時提供補償酬金，保障創作者權益的重要政策。文化部及教育部自109年啟動國立公共資訊圖書館、國立臺灣圖書館2所國立級公共圖書館第一階段的試辦計畫後，經參考試辦成效及出版各界意見後，文化部與教育部、國家圖書館等共同研商提出第二階段試辦計畫，並調整整體機制。文化部說明，第二階段試辦將由文化部負責制度設計及發放補償酬金，教育部協力提供國家圖書館圖書出版國際標準書號（ISBN）系統介接及圖書館借閱次數統計，簡化整體申請流程，且同一書目於試辦期間僅須登記1次，不須逐年登記。同時，試辦範圍將從原來2間國立圖書館，擴大至6都、共計超過300間的公共圖書館，並且將譯者納入發放對象，預計將使補償金發放金額大幅成長，增加政府對創作者的支持力度第二階段公共出借權試辦計畫自即日起，開放出版者及著作人線上申請，文化部也將陸續辦理線上說明會，說明整體政策規劃及系統操作流程。出版者及著作人只要在今年10月15日前完成線上登記，就可以在11月底前領到第一批補償酬金。說明會報名及補償酬金登記方式請參閱「公共出借權登記系統」（https://plr.moc.gov.tw/)，相關問題亦可電洽本案諮詢專線（03）560-1325。